上周，泰國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（TCCT）發(fā)布了《關(guān)于商品或服務(wù)銷售數(shù)字平臺(tái)（電子商務(wù)）中多邊平臺(tái)業(yè)務(wù)中構(gòu)成壟斷、減少競(jìng)爭(zhēng)或限制競(jìng)爭(zhēng)的不公平貿(mào)易行為及行為的審議指南》（草案）。該指南的公眾意見征詢期將于 9 月 18 日截止。

該草案首次提供了泰國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)（TCCT）如何解讀和執(zhí)行《貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)法》中針對(duì)數(shù)字平臺(tái)的實(shí)質(zhì)性條款的詳細(xì)框架。這些數(shù)字平臺(tái)具有獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，需要進(jìn)行復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)分析。這一進(jìn)展將對(duì)泰國(guó)電商平臺(tái)、賣家及相關(guān)服務(wù)提供商的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

該指南將潛在的反競(jìng)爭(zhēng)行為和不公平貿(mào)易行為分為兩類：價(jià)格相關(guān)行為和非價(jià)格相關(guān)行為。

1、價(jià)格相關(guān)行為

TCCT 的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象是可能損害競(jìng)爭(zhēng)的定價(jià)策略。主要禁止行為包括：

低于成本的價(jià)格：在沒有合理理由的情況下制定低于平均總成本的價(jià)格。

價(jià)格平價(jià)條款：禁止賣家在競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)或其他渠道提供更低的價(jià)格。

轉(zhuǎn)售價(jià)格維持：規(guī)定轉(zhuǎn)售價(jià)格并懲罰不遵守規(guī)定的賣家（例如拒絕交易）。

過高或歧視性的費(fèi)用：收取不合理的傭金、廣告/聯(lián)屬?gòu)V告費(fèi)、物流/提貨費(fèi)、促銷費(fèi)或支付費(fèi)，特別是當(dāng)費(fèi)用與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一致（平行定價(jià)）、低于平均總成本（價(jià)格低于成本）、低于平均可變成本（掠奪性定價(jià)）或以歧視性方式應(yīng)用時(shí)（例如，對(duì)商場(chǎng)賣家和非商場(chǎng)賣家收取不同的費(fèi)率）。

算法價(jià)格操縱：部署自動(dòng)排名或價(jià)格排名系統(tǒng)，在沒有合理理由的情況下直接或間接地扭曲公平競(jìng)爭(zhēng)。

2、與價(jià)格無關(guān)的行為。

與價(jià)格無關(guān)的行為同樣重要，這些行為可能構(gòu)成不公平行為。這些行為包括：

自我偏好：使用算法或平臺(tái)設(shè)計(jì)來阻止或限制賣家產(chǎn)品的可見性，同時(shí)優(yōu)先考慮平臺(tái)自己的產(chǎn)品或受青睞的合作伙伴的產(chǎn)品。

捆綁銷售和脅迫：強(qiáng)迫賣家使用平臺(tái)或其指定合作伙伴提供的特定服務(wù)。這包括強(qiáng)制使用平臺(tái)自有的物流供應(yīng)商、支付網(wǎng)關(guān)或廣告服務(wù)，例如每月定期舉辦的促銷活動(dòng)（例如雙倍優(yōu)惠）。

獨(dú)家經(jīng)營(yíng)：施加限制賣家權(quán)利的條件，例如禁止其在競(jìng)爭(zhēng)的電子商務(wù)平臺(tái)上銷售，并在出現(xiàn)偏差的情況下對(duì)其采取暫停賬戶或下架的處罰措施。

歧視：無正當(dāng)理由地對(duì)不同的商業(yè)伙伴進(jìn)行不平等對(duì)待。例如，無故將某個(gè)賣家的商品排名高于另一個(gè)賣家（排名歧視），或在物流供應(yīng)商之間分配不平等的訂單量（數(shù)量歧視）。

數(shù)據(jù)利用：利用從賣家收集的數(shù)據(jù)為平臺(tái)自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)提供不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

合謀：與競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)或賣家協(xié)作，進(jìn)行關(guān)鍵詞競(jìng)價(jià)等廣告行為。